Lantmäteriet & vägföreningarna
Det började med trasig bro och slutade, efter att Simrishamns kommuns vänt sig till Lantmäteriet, i en åtta år lång process som resulterade i ett uppdelat Vitemölla och sura räkningar för många Vitemöllabor.
Kommunen bröt mot lagen
Under 2015 och 2016 var bron över Mölleån i så dåligt skick att både bilar, cyklar och gående kunde ramla ner och fastna i håligheterna. När Lejeföreningen och enskilda möllingar började ställa frågor om underhållet och kräva att bron reparerades så uppdagades att kommunen under många år brutit mot lagen.
Vitemölla vägförening lades ner som en direkt följd av att Simrishamns kommun uttalat att man ansåg att kommunen i enlighet med PBL 6 kap §26 ska vara huvudman och ansvara för väghållningen. I de fyra detaljplaner kommunen reviderat efter att vägföreningen lagts ner har man också följt detta och skrivit in Simrishamns kommun som huvudman. Att detta varit kommunens avsikt på hela Vitemölla framgår av kommunstyrelsens protokoll från 1985‐04‐10, §137.
Simrishamns kommun har skött väghållningen liksom underhåll av allmänna platser på hela Vitemölla varje år sedan 2001. Men i efterdyningarna av den skadade bron uppdagas att man i flera delar av Vitemölla gjort det utan att ha lagligt stöd för det. Formellt var det nämligen fortfarande Vitemölla vägförening och gemensamhetsanläggningen ”Hjälmaröd ga:4” som stod som ansvarig för de områden som kommunen ännu inte upprättat nya detaljplaner för.
Simrishamns kommun insåg att man inte kunde fortsätta att bryta mot lagen, men i stället för att följa tidigare beslut genom att ta fram nya detaljplner och skriva in sig själv som ansvarig så vände man sig till Lantmäteriet.
Kommunen agerade utan att informera Vitemöllaborna
I december 2016 skickade kommunen, utan att informera någon på Vitemölla, in en ansökan till Lantmäteriet om: ”Inlösen av allmän platsmark samt omprövning av Hjälmaröd ga:4, Vitemölla vägförening, för att anpassa till aktuella planförutsättningar”
I ansökan skrev man:
”Simrishamns kommun sköter sedan många år tillbaka drift och underhåll av allmänna platser i Vitemölla. Formellt sett är det Hjälmaröd ga:4 som förvaltar allmän platsmark. Vitemölla vägförening är bildad som förvaltare av Hjälrnaröd ga:4 men är idag inte en aktiv förening. Under årens lopp har Simrishamns kommun succesivt planlagt delar av Vitemölla. Kommunen är huvudman för allmän plats i de nya detaljplanerna. Ytterligare planläggning är inte aktuell och därför ansöker Simrishamns kommun om följande åtgärder:
- Fastighetsreglering av mark detaljplanerad som allmän platsmark med kommunalt huvudmannaskap.
- Omprövning av Hjälmaröd ga:4, så att gemensarnhetsanläggningen inte längre omfattar de med kommunalt huvudmannaskap detaljplanerade områdena.
- Uppväckande av Vitemölla vägförening, så att föreningen kan få moderna stadgar och förvalta den omprövade Hjälmaröd ga:4.”
Protesterna växer
När det blev känt på Vitemölla vad kommunen hade gjort så växte oron när det stod klart att resultatet skulle kunna bli att Vitemölla delades i flera olika delar. Några delar som Simrishamns kommun skötte om och några delar där fastighetsägarna själva skulle få ta hand om allt vägunderhåll och skötsel av grönytor. På Vitemölle Lejeförenings årsmöte 2017 uppmärksammades detta och under sommaren genomfördes en namninsamling med kravet att kommunen skulle dra tillbaka sin ansökan och i stället fullfölja sin ambition att göra om de två återstående detaljplanerna. Över 150 personer undertecknade skrivelsen som lämnades in till kommunen.
Vår namninsamling resulterade i ett möte med Samhällsbyggnadsnämnden den 30 augusti 2018. Kommunen informerade då att man hanterat vår namninsamling som en begäran om att upprätta detaljplaner för planområde 1 och 2 samt för de områden norr om Vitemöllaån och söder om badhotellet som ligger utanför gällande detaljplanområden.
Vårt förslag behandlades av Samhällsbyggnadsnämnden den 20 september som beslöt att inte dra tillbaka kommunens ansökan hos Lantmäteriet.
Första mötet med Lantmäteriet
I slutet av sommaren 2019 kallade Lantmäteriet till möte på Krinova i Kristianstad. Lejeföreningen höll öppet hus i Postahuset två helger före mötet för att informera om vad som var på gång och vi mobiliserade för att så många som möjligt skulle gå på mötet. Vi samlade dessutom in fullmakter från dem som var förhindrade.
Mötesreferat:
På mötet den 27 september 2019 var vi ett 50‐ tal Vitemöllabor närvarande, och vi hade dessutom med oss närmare 175 fullmakter. Vi kunde verkligen visa upp stor enighet, och vi markerade tydligt att vi inte vill att Vitemölla ska splittras. Lantmäteriet hade kallat till mötet för att ge information om Simrishamns kommuns ansökan om fastighetsreglering på Vitemölla. I sin ansökan vill kommunen två saker:
- Lösa in mark . I de fyra detaljplaneområden där kommunen är huvudman för allmän platsmark vill man också äga marken. Den mark man inte äger idag vill man därför lösa in.
- Ombilda gemensamhetsanläggningen Hjälmaröd ga:4 . I de två detaljplaneområden för vilka man inte är huvudman, vill man att den gamla vägföreningen återupplivas och ombildas med ett nytt geografiskt ansvarsområde.
Inga beslut fattades på mötet, utan Lantmäteriet ville beskriva hur processen i sådana här ärenden ser ut. De ville också inhämta förtydliganden från Simrishamns kommun, som var representerade på mötet samt synpunkter från oss fastighetsägare. Under mötet gav Lantmäteriet fyllig information om vilka lagar som finns och hur dessa ska tillämpas. Lantmäteriet visade att Simrishamns kommun, som tog över skötsel av allmän plats och väghållning på hela Vitemölla när vägföreningen lades ner 2001, gjorde det utan att ha stöd i lagar och regler. Kommunen hade en uttalad ambition att alla detaljplaner skulle göras om, och att Simrishamns kommun skulle skrivas in som huvudman i alla områdena, men så skedde inte. På en direkt fråga om detta kommer att ske, svarade kommunens representanter att det inte var aktuellt i dagsläget. De hänvisade till en pågående utredning, som ska ta fram riktlinjer för huvudmannaskap för allmän platsmark i samtliga större samhällen inom Simrishamns kommun. I avvaktan på dessa riktlinjer, som kommer om cirka ett år, så kommer inga nya detaljplaner att upprättas.
Vi försökte på olika sätt beskriva vårt missnöje med att Vitemölla på detta sätt splittras. Vi framförde skarp kritik till kommunen som frångår gamla beslut, och vi menade att kommunen i handling tidigare visat att man vill sköta hela Vitemölla. Detta borde man fortsätta med. Lantmäteriet var på mötet väldigt tydligt med att den oklara situation som idag råder inte är acceptabel. Ett tydligt exempel på denna oklarhet är frågan om vem som ansvarar för bron över Mölleån. Här brådskar det att tydliggöra vem som är huvudman. Lantmäteriet menar att även om kommunen i praktiken skötte hela Vitemölla efter att vägföreningen lades ner 2001, så kan de inte fortsätta med det. Att kommunen i många år gjort fel, betyder inte att de kan fortsätta göra fel.
Något beslut är ännu inte fattat, men på mötet lät det som att Lantmäteriet i detta skede inte kan göra annat än att följa lagar och regler. Även om vår enighet och tydliga vilja gjorde intryck, så kan konsekvensen likväl bli att den gamla vägföreningen återupplivas, och ombildas till att omfatta de områden som kommunen inte är huvudman för. Det enda som på sikt kan förändra detta är att detaljplanerna i område 1 och 2 görs om, och att Simrishamns kommun skrivs in som huvudman. När den pågående utredningen blir klar om cirka ett år, vet vi vad Simrishamns kommun ämnar göra. Om Lantmäteriet väljer att inte invänta kommunens utredning, kan de redan i höst fatta beslut både om att tillåta inlösen av mark, och att gamla vägföreningen ska ombildas. Om så sker kommer de fastighetsägare som blir berörda av detta att kallas till nya möten.
Inlösen av mark
Lantmäteriets kvarnar malde på, om än långsamt, och under 2020 kunde kommunen lösa in gatumark och berörda fastighetsägare förhandlade direkt med Lantmäteriet om priset. Principen var att där kommunen är huvudman för allmän platsmark ska man också äga marken. Den mark man inte ägde i de fyra detaljplaneområdena man är huvudman för har man därför löst in.
Nytt möte med Lantmäteriet
Fredagen den 10 juni 2022 genomförde Lantmäteriet det andra mötet avseende Simrishamns kommuns ansökan om att ompröva Vitemöllas gamla vägförening/gemensamhetsanläggning (Hjälmaröd ga:4). Vi var ett 60‐tal Vitemöllabor närvarande, och vi hade fortfarande närmare 175 fullmakter med oss. På mötet redogjorde Lantmäteriet för ärendet och att man högst troligt kommer att föreslå flera nya vägföreningar/gemensamhetsanläggningar på Vitemölla. Något som skapade förnyad oro och resulterade i att Lejeföreningen skickade nedanstående brev till ansvariga politiker på Simrishamns kommun:
”Vi fastighetsägare på Vitemölla har på olika sätt i flera år framfört den oro vi känner över att denna uppdelning med flera olika huvudmän skulle splittra samhället. När det på mötet den 10 juni framkom att det skulle kunna handla om så många som fem nya vägföreningar/gemensamhetsanläggningar så framstod verkligen hela den här hanteringen som absurd.
Vitemölla vägförening lades ju ner 2001 som en direkt följd av att Simrishamns kommun uttalat att man anser att kommunen i enlighet med PBL 6 kap §26 ska vara huvudman och ansvara för väghållningen. I de fyra detaljplaner kommunen reviderat efter att vägföreningen lagts ner har man också följt detta och skrivit in Simrishamns kommun som huvudman. Att detta varit kommunens avsikt på hela Vitemölla framgår av kommunstyrelsens protokoll från 1985‐04‐10, §137.
Vitemölla Lejeföreningen som samlar fastighetsägarna på Vitemölla har på möten och i brev både till Simrishamns kommun och Lantmäteriet tydligt förklarat att fastighetsägarna på Vitemölla inte vill medverka till att samhället delas upp och splittras i flera vägföreningar/gemensamhetsanläggningar. Vår inställning är att kommunen ska följa sitt ursprungliga beslut och vara huvudman på hela Vitemölla och vidta de åtgärder som krävs för att det ska kunna bli så.
Vi har också i skrivelse efter Lejeföreningens årsmöte 2018 uttryckt vår önskar att Simrishamns kommun drar tillbaka sin ansökan hos Lantmäteriet och i stället tar fram ny detaljplan de två planområde (P1 och P2) med enskilt huvudmannaskap och där gör kommunen till huvudman för allmän platsmark. Vi önskade också att Simrishamns kommun därefter skulle gå fram med ny ansökan till Lantmäteriet med omprövning av Hjälmaröd ga:4.
Som en direkt konsekvens av denna skrivelse 2018 gav Samhällsbyggnadsnämnden sin förvaltning i uppdrag att utforma förslag till ”Riktlinjer för huvudmannaskap för allmän platsmark” i samtliga större samhällen inom Simrishamns kommun utifrån en analys och utredning av befintliga förhållanden. Man beslöt också att i avvaktan på dessa riktlinjer inte upprätta några nya detaljplaner för kommunalt huvudmannaskap för allmän platsmark inom Vitemölla samhälle.
Eftersom dessa riktlinjer dröjer och eftersom lantmäteriets förrättning verkar peka mot flera olika huvudmän vill vi med detta brev aktualisera problemet med att den bristande helheten kan leda till helt orimliga konsekvenser med flera olika vägföreningar/gemensamhetsanläggningar på detta lilla fiskeläge.
Vi upprepar därför vår önskan att Simrishamns kommun drar tillbaka sin ansökan hos Lantmäteriet och i stället tar fram nya detaljplaner för P1 (Hjälmaröd 990, 991 m.fl) och P2 (Hjälmaröd 1:7, 2:2, 3:9 m.fl) där kommunen görs till huvudman för allmän platsmark. Vi önskar att Simrishamns kommun därefter går fram med ny ansökan till Lantmäteriet med omprövning av Hjälmaröd ga:4.”
Riktlinjerna dröjer – bristande helhet leder till orimliga konsekvenser
Samhällsbyggnadsnämnden gav 2018 sin förvaltning i uppdrag att utforma förslag till ”Riktlinjer för huvudmannaskap för allmän platsmark” i samtliga större samhällen inom Simrishamns kommun utifrån en analys och utredning av befintliga förhållanden. Man beslöt också att i avvaktan på dessa riktlinjer inte upprätta några nya detaljplaner för kommunalt huvudmannaskap för allmän platsmark inom Vitemölla samhälle.
Eftersom dessa riktlinjer dröjde och eftersom lantmäteriets förrättning pekade mot flera olika huvudmän aktualiserade vi i brev till kommunen i juni 2022 problemet med att den bristande helheten (med oklara principer för vad som är kommunalt och enskilt väghållaransvar) kan leda till helt orimliga konsekvenser med flera olika vägföreningar/gemensamhetsanläggningar på detta lilla fiskeläge och i brevet till kommunen upprepade vi därför vår begäran att Simrishamns kommun skulle dra tillbaka sin ansökan hos Lantmäteriet och i stället tar fram nya detaljplaner för P1 (Hjälmaröd 9:90, 9:91 m.fl) och P2 (Hjälmaröd 1:7, 2:2, 3:9 m.fl) där kommunen görs till huvudman för allmän platsmark. Vi begärde att Simrishamns kommun därefter går fram med ny ansökan till Lantmäteriet med en omprövning av Hjälmaröd ga:4 enligt de nya förutsättningarna.
Skrivelse från Lantmäteriet
Den 17 april 2023 fick alla fastighetsägare på Vitemölla brev från Lantmäteriet:
Lantmäteriet har valt att dela upp ärendet (ärendenr Ml91830) i olika delar för att kunna hålla möten med de som direkt berörs av varje del för sig. Skälet till att vi inte kallar till ett nytt stort sammanträde är att ett sådant möte inte bedöms som kostnadseffektivt. För att hålla nere kostnaderna vill Lantmäteriet istället diskutera nya utformningar för nya gemensamhetsanläggningar med de som senare kan vara med i dem. Lantmäteriets plan är att upphäva den ursprungliga ”vägföreningen” Hjälmaröd ga:4 i etapper i samband med att den ersätts av nya gemensamhetsanläggningar. Samtliga fastighetsägare som tidigare haft andel i Hjälmaröd ga:4 kommer fortsatt vara sakägare vid ändringar av denna. Ml91830 kommer inte avslutas förrän hela ärendet är avslutat.
Lantmäteriet har än så länge gjort följande uppdelning:
- M23 l l 4 – Furet, Källebacken exklusive skogsområdet. Sammanträde kommer ske den 26 april kl 14:00 i medborgarhuset i Vitaby.
- M23 ll 6 – Skolsträddet. Sammanträde kommer ske 26 april kl. 11: 3 0 i medborgarhuset Vitaby.
- M23 l 12 – Bro och väg Vitemöllaån. Sammanträde inte utsatt. Men troligen i början av juni.
- Övriga delar, skogsområdet, Östra Garnhängevägen, gångvägen LejegatanKällebacken samt slutligt upphävande av Hjälmaröd ga:4 hanteras än så länge fortsatt i Ml 91830, även här kommer ytterligare sammanträde vara troligt
Ingen lyssnar på våra synpunkter
Efter mötet med Lantmäteriet den 26 april 2023 står det klart att våra önskemål inte beaktats. Den 1 maj skickade vi därför på nytt ett brev till Simrishamns kommun där vi skrev att vi starkt motsätter oss en lösning som delar Vitemölla och att vi snarast önskade ett möte med Samhällsplaneringsnämnden för att diskutera ärendet. Hittills har politikerna nämligen lyst med sin frånvaro på de tre möten vi haft med Lantmäteriet.
Vi ville i brevet också få svar på varför nämnden inte hållit sitt löfte om att överta väghållningen och då tagit ett beslut angående en ny detaljplan, i stället för att utsätta kommuninvånarna i Vitemölla för det absurda förslaget om flera olika gemensamhetsanläggningar/vägföreningar.
Svaret från Carl-Göran Svensson, ordförande i SPN, gjorde oss mycket bekymrade. Han skrev:
”Det Du tar upp är en komplicerad fråga med många saker att beakta och naturligtvis viktig av flera skäl. Innan vi kan träffas måste frågan hanteras och politiken informeras om vad detta – och det gäller inte bara Vitemölla utan flera andra byar i kommunen med liknande problemställningar – skulle innebära för Simrishamns kommun. Det finns många aspekter att ta hänsyn till och likabehandlingsprincipen måste vara utgångspunkten. Det finns inte möjlighet att innan sommaren ha et möte kring detta. Tidig höst är det som jag tror är rimligt. Jag inser och förstår Ditt mejl och Dina argument.
Politiskt måste frågan penetreras noga. Här handlar det om viktiga principiella ställningstaganden med olika konsekvenser. Frågan har varit uppe tidigare och omfattning av de utmaningar detta innebär för kommunen gör att man inte i brådrasket kan ge besked. Mycket av detta ligger i att när kommunen blev Simrishamns kommun genom att de gamla kommunerna införlivades i en större -Simrishamns kommun- fanns dessa delar med och har inte beaktats eller varit uppe för en ingående analys. Det är där vi är nu.”
Det är mycket underligt svar, som är intressant ur flera synpunkter. Det var 1974 som Kiviks kommun, inklusive Vitemölla, uppgick i Simrishamns kommun. Ett halvt sekel senare har kommunen alltså inte löst de problem som då uppstod…
Vi upprepade därför i brev till Samhällsplaneringsnämnden, Samhällsplaneringsförvaltningen, samt Kommunstyrelsen i Simrishamns kommun vår begäran att Simrishamns kommun drar tillbaka sin ansökan hos Lantmäteriet och i stället tar fram nya detaljplaner för P1 (Hjälmaröd 9:90, 9:91 m.fl) och P2 (Hjälmaröd 1:7, 2:2, 3:9 m.fl) där kommunen görs till huvudman för allmän platsmark. Vi begärde att Simrishamns kommun därefter skulle gå fram med ny ansökan till Lantmäteriet med en omprövning av Hjälmaröd ga:4 enligt de nya förutsättningarna.
Flera nya vägföreningar bildas
Lantmäteriet jobbade vidare enligt den plan som presenterades i skrivelsen och på mötet den 26 april 2023. En ny gemensamhetsanläggning/vägförening för Skolsträddet bildades liksom en för Furet, en för Bro och väg vid Vitemölleån samt en för skogsområdet mellan Furet och bebyggelsen nedanför.
Sammanhållning i stället för splittring
Eftersom Vitemölla nu delats upp i flera delar så är det viktigare än någonsin att vi alla anstränger oss för att behålla den fina sammanhållning som vi lärt oss uppskatta.
Här ser du vad vi skrivit om den här processen på hemsidan.
Nya vägföreningar snart beslutade
Trots Lejeföreningens många och enträgna försök att få Simrishamns kommun att ta sitt ansvar och sköta all väghållning och alla grönytor på Vitemölla enligt tidigare beslut, så har kommunen nu meddelat att man inte har för avsikt att dra tillbaka sin ansökan hos...
Kommunen tänker helt enkelt köra över oss!
I vägföreningsfrågan här i Vitemölla känns det som att Lejeföreningen har slagits mot väderkvarnar i de otaliga kontakterna med kommunen. I ett försök att nå politiker både i men även utanför Samhällsplaneringsnämnden med information, skickade Lejeföreningen...
Ännu ett brevsvar istället för möte med kommunen!
Styrelsens idoga försök att få till ett möte med kommunen i vägföreningsfrågan, har än en gång bemötts med ett skriftligt svar. Dessutom har Samhällsplaneringsnämndens ordförande Carl-Göran Svensson per mail meddelat att frågan kan (!) tas upp på ett så kallat...
Ett möte med kommunen angående vägföreningarna!
Den 29 maj träffade en delegation från Lejeföreningen bestående av Pia Svensson, Krister Hjelm, Pelle Gemmel och Jörgen Rexö, kommunstyrelsens ordförande Jeanette Ovesson. Anledningen till mötet var lejeföreningens krav att få träffa de politiker som är ansvariga för...
Brevsvar istället för ett möte med kommunen!
Som de flesta säkert har uppmärksammat så pågår det en s.k. lantmäteriförrättning i Vitemölla. Simrishamns kommun vill nämligen i vissa delar upprätta vägföreningar, fyra–fem stycken, och på så sätt aktivt splittra Vitemölla. Styrelsen för Lejeföreningen har alltsedan...
Viktig information om vägförening och lantmäteriprocessen!
Bakgrund Simrishamns kommun ansökte 2016 hos Lantmäteriet om fastighetsreglering på Vitemölla. Kommunen ansökte om att dels överta marken som de ska sköta, dels att Vitemöllas gamla vägföreningen ska ”väckas till liv” för område som kommunen enligt...
Referat från mötet med Lantmäteriet betr. vägföreningen!
Ett 50-tal fastighetsägare hade hörsammat kallelsen till Lantmäteriets informationsmöte fredagen den 27 september 2021 i Kristianstad. Dessutom hade ytterligare cirka 175 lämnat fullmakter. Läs i denna pdf-fil lejeföreningens referat från mötet!
Tidigare information om vägföreningen
På Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde den 27 september 2018 fattade man beslutet: "Förvaltningen får i uppdrag att utforma förslag till Riktlinjer för huvudmannaskap för allmän platsmark i samtliga större samhällen inom Simrishamns kommun utifrån en analys och...
Här ser du vad vi skrivit om den här processen i Lejebladet.
Här finner du inom kort i pdf-format de utgåvor av Lejebladet som innehåller information om Lantmäteriprocessen.
Observera att länkarna nedan inte fungerar ännu!
2024
Nr 3 2024 Delades ut 6 september
Nr 1 2024 Delades ut 16 mars
2023
Nr 4 2023 Delades ut 15 december
Nr 3 2023 Delades ut 15 september
Nr 2 2023 Delades ut 17 juni
2022
Nr 5 2022 Delades ut 10 december
Nr 4 2022 Delades ut 4 september
Nr 3 2022 Delades ut 22 juni
2021
Nr 4 2021 Delades ut 25 september
Nr 3 2021 Delades ut 14 augusti
Nr 2 2021 Delades ut 29 maj
2020
Nr 1 2020 Delades ut 28 mars
2019
Nr 3 2019 Delades ut 5 oktober
Nr 2 2019 Delades ut 8 juni
2018
Nr 4 2018 Delades ut 8 december
Nr 3 2018 Delades ut 22 september
2017
Nr 4 2017 Delades ut 10 december
Nr 2 2017 Delades ut 6 juni
Nr 1 2017 Delades ut 25 mars
2016
Nr 4 2016 Delades ut 10 december